《财政研究》『论文精粹 』杨灿明等：中国居民财富分布及差距分解——基于中国居民收入与财富调查的数据分析

中国居民财富分布及差距分解

——基于中国居民收入与财富调查的数据分析

杨灿明　孙群力 

本文利用中南财经政法大学收入分配研究中心2017年和2018年中国居民收入与财富调查数据，分析了我国居民的财富分布及构成，测算了财富构成对财富差距的贡献，采用广义熵指数进行了财富差距的城乡分解、地区分解和行业分解，并基于回归的财富差距夏普利值的分解方法，分析了家庭的禀赋要素对财富积累的影响及其对不平等的贡献。

1.家庭财富统计发现，2016年，全国人均净财富中位数为13.2万元、城镇为23.5万元、农村为7.1万元；到2017年，全国人均净财富中位数为19 .6万元，城镇为30.1万元，农村为9.1万元；城乡人均净财富比均为3.3倍。

2.家庭净财富构成统计表明，目前我国家庭财富中，房产净值占了绝大部分，其占比在70%左右。2016年，房产净值占比达到了69.2%，2017年，房产净值占比为72.1%，比2016年高2.9个百分点。城镇与农村家庭相比较，2016年房产净值在城镇的占比为70.8%，比农村高出6.6个百分点；2017年则提高到73.2%，高出农村5.5个百分点。

3.财富差距测算发现，2016年全国人均净财富差距的基尼系数为0.65，其中，城镇为0.599，农村为0.576；到2017年，全国及城乡人均净财富的基尼系数分别为0.61、0.553和0.621。与2016年相比，全国、城镇家庭人均净财富差距的基尼系数有所降低，但在农村财富差距则有所提高。

4.家庭五等份分组的财富分布统计发现，在2016年和2017年，拥有财富最多的20%的家庭其财富占总财富的比重分别为65%和62.1%，而拥有财富最少的20%的家庭其财富占总财富的比重分别为1.2%和1.6%，财富最高的20%的家庭的总财富是财富最低的20%家庭的54倍和38.8倍。这个结果表明，我国不同阶层的财富差距较大，但在2017年财富差距则略有缩小。

5.财富构成对财富差距贡献的分解结果发现，无论是在全国范围内、还是城镇或农村，房产净值对居民财富差距的贡献最大。其中，2016年全国、城镇和农村分别为70.4％、72.1%和62.2%，2017年则分别为72.9%、73.9%和67.9%，这个结果表明，房产净值对居民财富差距的贡献度仍在提高，且无论是城镇还是农村，房产净值对居民财富差距贡献度都是最高的，且城镇房产净值对不平等的贡献度要高于农村。

6.家庭财富差距的城乡分解和地区分解的结果表明，我国的财富差距主要来自于城乡内部和地区内部，它们对财富差距的贡献均超过了80%，且城乡内部和地区内部的财富差距相较于2016年，2017年仍有扩大；城镇居民财富差距的行业分解结果表明，在2016年和2017年，财富差距主要来自行业内部，其对全国城镇居民财富差距的贡献超过了99%，而行业内部财富差距的贡献则不到1%。

7.基于回归的财富差距夏普利值的分解发现，家庭收入对财富不平等的贡献超过了50%，其次是城乡差异对财富不平等的影响，其贡献率在24%左右，最后是地区差异对财富不平等的贡献，约为9%，而家庭或户主的禀赋特征因素对财富不平等的贡献在10%左右。

我们认为，首先，由于房产价值在财富的组成要素中占比最大，且对财富差距的贡献也最大，因此，应采取市场化、多样化的调控方式，增加土地供应，落实限购、限贷、限售等政策，减少投机性购房需求，遏制房价上涨。其次，要发展多层次的资本市场，拓宽居民投资渠道，扭转居民财富过度集中于房产的局面；再次，加快房地产税的立法进程，完善我国的财产税体系，通过税收限制高净值资产阶层的财富过快增长。最后，需要进一步发挥政府再分配职能，深入推进公共服务均等化，缩小居民人力资本差异，推进以人为本的新型城镇化进程，缩小城乡差距和地区差距，以实现财富的公平分配。

作者简介：

杨灿明，中南财经政法大学校长，教授，博士生导师

孙群力（通讯作者），中南财经政法大学财政税务学院教授，收入分配研究中心副主任，博士生导师

基金项目：

本文获中宣部文化名家暨“四个一批”人才项目“缩小我国收入与财富分配差距研究（教社科司函〔2016〕35号）”、国家社会科学基金项目“政府分权、公共治理与隐性经济研究”(17BJY231)的资助。

（本文内容由作者提供，仅代表作者个人观点）

全文刊发《财政研究》2019年第3期

策划：邢   丽   何利辉             

采编：于婧华   周广帅（实习）

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